Sigortasız Çalıştırılan ve Primi Ödenmeyen İşçi Hizmet Tespit Davası

HİZMET
TESPİT DAVASI
Hizmet
tespit davası anayasa da yer alan sosyal güvenlik hakkına ilişkin olarak ortaya
çıkan ve kamu düzenini yakından ilgilendiren dava türüdür.
Hizmet tespit davasın
da kabaca işçinin sigortasız
çalıştığı dönemi yani belli tarihler arasında sigortasız
olarak çalıştırılan veya kazançların ya da prim ödeme gün sayılarının eksik
gösterildiği veya eksik bildirilen
hizmet sürelerini tescil etmek adına açtıkları davalara denilmektedir. Şunu da
belirtmekte fayda var ki; hizmet tespit davaları bir tazminat davası olmayıp
işçinin sosyal güvence hakkının tanınması olduğunu söylememiz gerekiyor. Yani
bu demektir ki bu dava sonun da işçi bir parasal değer elde etmeyip eksik
sigortalılığının tamamlanması buna bağlı olarak da emekliliğin de alacağı
maaşının yükselmesi veya emeklilik süresinin kısalması veya belirlenmesidir.
Hizmet
Tespit Davasının Şartları Nelerdir
1-İşverenin
işçiyi çalıştırmış olduğu işyerini kanuni yükümlülükleri sağlayan iş
yerlerinden olması gerekir.
2-İşçinin,
yapmış olduğu bir hizmetin olmalı ve hizmet ilişkisi de işverene ait olan
işyerinde gerçekleşmesi gerekir.
3-Durumun
SGK tarafından daha öncesinde tespit edilmemiş olması gerekir.
4-İşçi
davayı 5 yıllık süresi içerisinde açmalıdır. 5 yıllık süre hizmetlerin geçtiği
yılın sonunda başlar.
Davayı
Kimler Açabilir
Hizmet
tespit davasını hizmet ilişkisi tespiti istenen kişinin bizzati kendisi veya
kişi ölmüşse hak sahipleri açabilir. Unutmadan 5 yıllık hak düşürücü süre
geçerli olduğu için eğer işçi ölmüşse murisin hak sahipleri bu tespit davasını
açacaklar ise 5 yıllık hak düşürücü süre “murisin ölüm tarihinden başlar.”
Hizmet
Tespit Davasında Davalı Taraf Kimlerdir
Burada
davalı taraf işveren ve SGK hasım gösterilmelidir. Kamu düzenini ilgilendirdiği
için SGK kesinlikle gösterilmelidir. Ayrıca çekişmenin konusu para olmadığı
için maktu harç alınır.
Görevli
ve Yetkili Mahkeme Hangisidir
Görevli mahkeme İş
Mahkemeleridir. Yetkili mahkeme ise “İş mahkemelerinde açılacak her dava,
açıldığı tarihte dava olunanın Türk Medeni Kanunu gereğince ikametgahı sayılan
yer mahkemesinde bakılabileceği gibi, işçinin işini yaptığı işyeri için yetkili
mahkemede de bakılabilir.”
Hizmet
Tespit Davasında Zamanaşımı
5510
sayılı kanun hükmü uyarınca; “sigortalılığın tespiti istenilen yılın sonundan
başlayarak 5 yıllık bir süre öngörülmüştür. Bildiğiniz üzere bu süre hak
düşürücü süredir hakim re’sen dikkate alacaktır.
Söz gelimi 28 Nisan 2024 yılında işten ayrılan bir işçinin 5 yıllık süresi 1
Ocak 2025’ten itibaren 1 Ocak 2030’a kadar süresi vardır.
Ancak bu 5 yıllık hak düşürücü süresinin
istisnaları mevcuttur. Şöyle ki; Yargıtay kararlarına göre;
-
Müfettiş işyerin de durum tespit
tutanağı veya tahkikat raporlarıyla çalışma tespit etmiş ise,
-
Olaya ilişkin yapılan asgari işçilik
incelemesi neticesinde işverenden, sigorta primleri için icra yolu ile tahsilat
yapılmışsa
-
Bazen işveren tarafından ücret
bordrosunda işçinin sigorta primi belirtilir fakat buna rağmen bu primi kuruma
yatırmamış ise,
-
İşçi sigortalı çalışırken memurluğa
geçiş yapmış ise,
-
İşe giriş bildirgesi verilmişse,
-
Son olarak da işçinin alacak hak
tazminatlarına ilişkin aynı döneme ait kesin hüküm niteliği taşıyan yargı
kararları varsa hizmet tespit davalarında 5 yıllık hak düşürücü süre
uygulanmayacaktır.
Hizmet
Tespit Davasında İspat Yükü Hangi Taraftadır ve Taraflar Hangi Delillerle İspat
Yapabilecektir
İspat
yükü işçidedir. Delil bakımından ise her türlü delille ispat mümkündür. Çünkü
iş davalarına ilişkin ispat olanağı sağlayan delillerin tümü hemen hemen
işverenin elindedir. Hal böyle olunca işçinin yükünü hafifletme adına her türlü
delil kabul görmüştür.
Biz burada somut
olayımıza bakarak delillerimizi oluşturacağız. Bundan dolayı hizmet tespit
davasın da şunlar şunlar delil diye sıralamak yerine olaya göre araştırmamızı
yapıp dosyamızı hazırlamalıyız. Yine de örnek olsun diye birkaç tane
sıralayalım.
Misal somut olayımız da
diyelim bir apartman görevlisi hizmet tespit davası açacak delillerimiz;
-Görevlinin elinde
asansör bakım ücreti makbuzu
-Apartman sakinlerinden
birine kargo gelmiştir kendisi teslim alıp imzalamıştır.
-Apartmanın elektrik
faturaları kendisin de bulunuyorsa ve düzenli ödeme yapıyorsa
-Apartman girişin de kamera
varsa
Mahalledeki fırın,
küçük market, muhtar vs.
Ama
bu davalarda en etkili ispat aracı tanık dinletilmesidir. Genel de belgelere
ulaşmak zor olduğu için bu yolu tercih etmeliyiz.
Öncelikle tanık
beyanlarının geçerli olabilmesi için inandırıcı bulunması asıldır. Yani şunu
demek istiyorum tanıklarınız somut bilgiler vermeli; “işin niteliğini, kapsamını
ve süresi yönünden açıklama yapmalı, benzer işi aynı işyerinden veya komşu
işyerlerinde yapan kişilerden olması elinizi güçlendirecektir.
Bunlara ek olarak
uygulama da kabul edildiği üzere tanıkların, işyeri kayıtlarında görünen yani
bordrolu tabir edilen tanıkların olması elinizi daha da güçlendirecektir.
Uzun süreli hizmet
tespitlerin de mümkün mertebe tanık sayınızı 2 den yukarı tutunuz yeterli değil
mahkeme nezdinde...
Misal aynı işyerinde
çalışan işçiyi gösterebilirsin genel de kabul edemezler sonuçta o işçi halen
aynı işyerin de çalışmaya devam ediyor iş kaybı kaygısından tanıklık etmek
istemeyebiliyorlar haklı olarak.
Öte
yandan aynı işyerinde çalışan işçiyi gösterebilirseniz çok daha iyi olur. Fakat
genel de kabul edemezler sonuçta o işçi halen aynı işyerin de çalışmaya devam
ediyor iş kaybı kaygısından tanıklık etmek istemeyebiliyorlar haklı olarak. Ama
sizinle aynı dönem çalışmış sizden önce çıkmış işçiler de olabilir bunları
tanık olarak gösterebilirsiniz. Ancak Yargıtay son
kararların da şunu da dile getirdi: davanızı husumetli tanıklar üzerinden
kurmayınız. Yani şunu söylüyor. Aynı dönem çalıştığınız bir işçi sizden önce
çıkmış olsun sonra bu işçide işverene tazminatları için davalık olsun kıdem
ihbar vs. gibi bunlar dolayı. İşte Yargıtay diyor ki davanızı temellendirirken
sadece bu husumetli tanıklar üzerinden kurmayınız başka delillerle de
destekleyiniz.
Hizmet
Tespit Davasının Sonuçları Nelerdir
1-Hizmet
tespit davası neticesinde hizmetin tespit edildiği aylar ve yine tespit edilen
prime esas kazanç üzerinden SGK tarafından re’sen tescil edilir.
2-Hizmet
tespit davası aleyhine sonuçlanan işveren tarafından, mahkeme ilamında
belirtilmiş olan dönemlere ilişkin sigortalının aylık hizmet ve prim
bildirgelerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi ve tahakkuk eden primin
işçinin hesabına ödenmesi gerekir. Sadece sigorta primleri değil, bu süre
zarfında geçen yasal faiz de işveren tarafından ödenir.
3-İşçinin
işe giriş bildirgesi tescili yapılmamış ise işveren tarafından bu tescilin de
yapılması gerekir.
4-Hizmet
tespiti davasında, Sosyal Güvenlik Kurumu lehine veya aleyhine vekalet ücretine
hükmedilmemektedir.
5-Son
olarak hizmet tespit davası sonucu işçi açısından kazanılan süreler emeklilik
hesabında prim gün sayısına ve sigortalılık süresine dahil edilir.
İşçilik
Alacaklarına İlişkin Dava İle Hizmet Tespit Davasının Birlikte Açılabilmesi
Mümkün Müdür
Öncelikle
işçilik alacakları 4857 sayılı kanuna tabiyken hizmet tespit davaları 5510 sayılı
kanuna tabidir. Sonuç olarak iki dava arasında farklı yargılama esasları
uygulanacağından sizler uygulama da ayrı davalar şeklinde açmalısınız.
Yargıtay görüş
birliğinde olmasa da uygulama da gördüğümüz kadar zaten hizmet tespit davasının
sonucunun neticesinde işçilik alacakların da hüküm altına alınacak diye açsanız
bile bekletici mesele yapılacaktır.
Elden
Maaş Ödenmesi Durumunda Hizmet Tespit Davası
Hizmet
tespit davası açısından işçinin karşılaşacağı problemlerden birisi de ücretini
elden almış olmasıdır. Bu elden ücret ödeme hususu uygulamada, işverenin
ücretin bir kısmını elden, diğer kısmını da banka yolu ile ödeyerek daha az bir
ücret üzerinden prim yatırması olarak karşımıza çıkmaktadır.
Bundan dolayıdır ki
işçi de daha az prim ödendiği için daha az emekli aylığına hak kazanacaktır
yani maaşı az olacak. Bunun önüne geçmek için hizmet tespit davası değil Prime
esas kazancın tespiti davası açılması gerekir.
Bu davanın ispatı da
kolaydır aslında küçük bir örnekle konuyu kapatmak istiyorum. Kişi inşaat
mühendisi diyelim ama asgari ücretten primi yatırılmıştır. Halbuki maaşı kırk bin
liradır geri kalan elden ödeniyor işte bu durum hayatın olağan akışına
aykırıdır ilkesiyle yola çıkıp dosyanızı ona göre hazırlamalısınız. Misal
mühendisler odasından bir şantiye de görevli inşaat mühendisinin ne kadar maaş
aldığını sorup delillerinizle halledebileceğiniz bir dava türüdür.
EYT
ve Hizmet Tespit Davası
Hizmet
tespit davası EYT İş Mahkemelerinde görülecek bir davadır. Bu davayı
davacı sıfatıyla işçi, davalı sıfatıyla işverene karşı açacaktır. SGK bu davada
davalı değil, mahkemece ihbar edilmesi akabinde feri müdahil olacaktır.
Birtakım koşullar sağlanıyorsa açabilirsiniz şöyle ki; öncelikle bu davayı
açabilmek için işçinin hizmet başlangıç tarihinin 08.09.1999 tarihinden önce
olmasıdır. 1 gün dahi çalışmış olması yeterlidir. Fakat 5 yıllık hak düşürücü
süre açısından yukarıda bahsettiğimiz hak düşürücü sürenin istisnalardan birisi
gerçekleşmiş ise, işçi artık hizmet tespit davası açıp kazanırsa, EYT’den
faydalanabilir.